Sigurnosni pojas je, prema svim relevantnim studijama o bezbednosti saobraćaja, najefikasnije sredstvo pasivne zaštite u vozilima. Uprkos tome, Srbija i dalje beleži visok procenat vozača i putnika koji ignorišu ovu zakonsku obavezu.
Zakon o bezbednosti saobraćaja na putevima (ZOBS) jasno definiše pravila, a kaznena politika je poslednjih godina pooštrena, ne samo kroz visinu novčanih iznosa već i kroz uvođenje sistema automatske detekcije prekršaja putem kamera.
U ovom tekstu ćemo detaljno analizirati sve aspekte kaznene politike vezane za upotrebu sigurnosnih pojaseva.
Trenutni iznosi kazni i zakonski okvir
Osnovna kazna za nevezivanje sigurnosnog pojasa u Republici Srbiji iznosi 10.000 dinara. Ovaj iznos je fiksan i definisan je kao mandatna kazna.
To znači da za ovaj prekršaj, u redovnim okolnostima, ne idete kod sudije za prekršaje, već vam policijski službenik na licu mesta (ili putem pošte ako vas snimi kamera) uručuje Prekršajni nalog.
Važno je napomenuti da se ova kazna odnosi na svako lice u vozilu pojedinačno. Zakon ne pravi razliku između vozača, suvozača ili putnika na zadnjem sedištu u pogledu visine novčane kazne – ona je univerzalna i iznosi 10.000 dinara po glavi.
Međutim, finansijski udar na budžet vozača može biti značajno manji ukoliko se iskoristi zakonska mogućnost plaćanja polovine iznosa. Prema Zakonu o prekršajima, ukoliko lice kome je izdat prekršajni nalog prihvati odgovornost i plati kaznu u roku od 8 dana od dana prijema naloga, ono se oslobađa plaćanja preostalih 50% iznosa.
Odgovornost putnika i vozača: Ko plaća kaznu?
Jedna od najčešćih zabluda u saobraćaju jeste da je vozač odgovoran za sve putnike u vozilu. Zakon o bezbednosti saobraćaja ovde pravi jasnu distinkciju na osnovu uzrasta putnika.
Ukoliko saobraćajna policija zaustavi vozilo i utvrdi da punoletni putnik (bilo na mestu suvozača ili na zadnjem sedištu) nije vezan, prekršajni nalog se izdaje direktno tom putniku.
Vozač u tom slučaju ne snosi nikakvu zakonsku ni finansijsku odgovornost za postupke punoletnog lica koje prevozi. Putnik je dužan da se legitimiše i na njegovo ime se piše kazna od 10.000 dinara.
Situacija je pravno drugačija kada su u pitanju maloletna lica. Vozač je apsolutno odgovoran za bezbednost dece u vozilu. Ukoliko dete nije vezano pojasom ili se ne nalazi u odgovarajućem auto-sedištu, kaznu plaća isključivo vozač.
Ovde zakonodavac polazi od pretpostavke da maloletno lice nema razvijenu svest o bezbednosti, te je teret odgovornosti prebačen na lice koje upravlja vozilom.
Obaveza vezivanja na zadnjem sedištu
Svest o potrebi vezivanja pojasa na prednjim sedištima je u Srbiji na relativno visokom nivou, ali upotreba pojasa na zadnjem sedištu ostaje problematična tačka. Zakon je po ovom pitanju izričit: upotreba sigurnosnog pojasa obavezna je na svim sedištima koja su fabrički opremljena pojasom.
Mnogi vozači starijih automobila često postavljaju pitanje da li moraju naknadno ugrađivati pojaseve pozadi. Odgovor je negativan – ukoliko vozilo fabrički nije proizvedeno sa pojasevima na zadnjoj klupi (što je slučaj sa nekim „oldtajmerima“), ne postoji obaveza njihove naknadne ugradnje, niti se putnici mogu kazniti.
Ipak, za sva moderna vozila, nevezivanje na zadnjem sedištu povlači istu kaznu od 10.000 dinara kao i za prednja sedišta.
Osim finansijske kazne, nevezivanje putnika pozadi predstavlja ogroman rizik za vozača i suvozača. U slučaju frontalnog sudara, putnik sa zadnjeg sedišta koji nije vezan leti napred silom koja je i do 50 puta veća od njegove težine, često uzrokujući smrtonosne povrede licima na prednjim sedištima.
Prevoz dece: Drastične kazne i kazneni poeni
Oblast u kojoj su kazne najstrože i gde jednostavna uplatnica od 5.000 dinara često nije dovoljna jeste nebezbedan prevoz dece. Zakon propisuje da se deca niža od 135 cm moraju prevoziti u homologovanom bezbednosnom sedištu ili na podmetaču (busteru), u zavisnosti od uzrasta i visine.
Postoje dva nivoa prekršaja kada je u pitanju prevoz dece, i razlika u sankcijama je drastična:
Međutim, za razliku od običnog nevezivanja odraslih, ovde se situacija komplikuje jer policija može okvalifikovati prekršaj kao teži.
Drugi, mnogo ozbiljniji nivo, jeste prevoz deteta u krilu na prednjem sedištu. Zakon ovo tretira kao jedan od najtežih prekršaja.
Ukoliko vozač prevozi dete mlađe od 12 godina u krilu na mestu suvozača, kazna se kreće od 20.000 do 40.000 dinara, uz upisivanje 6 kaznenih poena i zaštitnu meru zabrane upravljanja vozilom od najmanje 3 meseca.
U ekstremnim slučajevima, ako se dete prevozi na mestu vozača (u krilu vozača), kazna može ići i do 100.000 – 120.000 dinara, uz 14 kaznenih poena i oduzimanje dozvole na minimum 8 meseci, a moguća je i kazna zatvora.
Kamere i automatska detekcija prekršaja
Modernizacija sistema nadzora saobraćaja u Srbiji donela je novinu koja je iznenadila mnoge vozače – kažnjavanje nevezivanja pojasa na osnovu snimaka sa saobraćajnih kamera. Kamere visoke rezolucije, koje su prvenstveno postavljene za detekciju prolaska na crveno svetlo i prekoračenje brzine, imaju mogućnost jasnog zumiranja unutrašnjosti vozila.
Procedura je sledeća: kamera snimi vozilo, softver ili službeno lice analizom fotografije utvrdi da vozač ili suvozač ne nose pojas (kamere mogu snimiti i kada vozači koristite telefon, kazne su velike zato se pazite!), i vlasniku vozila se na kućnu adresu šalje poziv da se izjasni ko je upravljao vozilom u tom trenutku.
Zbog toga je ignorisanje ovakvog dopisa finansijski najpogubnija opcija. Ukoliko se izjasni i potvrdi da je on vozio (ili navede drugo lice), izdaje se prekršajni nalog na 10.000 dinara, sa istim rokom od 8 dana za plaćanje polovine iznosa.
Skriveni trošak: Gubitak prava iz osiguranja (Regres)
Aspekt o kojem se retko govori, a koji može koštati milione dinara, jeste odnos osiguravajućih kuća prema licima koja nisu koristila pojas u trenutku saobraćajne nezgode.
Ukoliko dođe do sudara i vozač ili putnik pretrpe povrede, a utvrdi se da nisu koristili sigurnosni pojas, osiguravajuća kuća ima pravo da umanji isplatu odštete za nematerijalnu štetu (povrede, bol, strah).
Procena je da nevezivanje pojasa doprinosi težini povreda, te osiguranje nije dužno da pokrije onaj deo štete koji je nastao sopstvenom neodgovornošću oštećenog.
Još opasniji scenario je tzv. regresni zahtev. Ako ste kao vozač izazvali nezgodu pod uticajem alkohola ili ste načinili grubi propust, a vaši putnici nisu bili vezani i zadobili su teške povrede, osiguranje će isplatiti štetu putnicima, ali može potraživati taj novac od vas kao vozača.
Iako nevezivanje pojasa putnika nije vaša direktna krivica u smislu upravljanja, sudski procesi često analiziraju doprinos svakog faktora nastaloj šteti.
Zakonski izuzeci: Ko ne mora da vezuje pojas?
Zakon o bezbednosti saobraćaja prepoznaje specifične situacije u kojima upotreba pojasa nije obavezna. Ovi izuzeci su usko definisani kako bi se sprečila zloupotreba.
Trudnice su najčešća tema polemika. Zakon ne oslobađa trudnice obaveze vezivanja pojasa automatski. Oslobođene su samo one trudnice koje poseduju lekarsko uverenje da im zbog specifičnosti trudnoće ili zdravstvenog stanja nošenje pojasa može škoditi.
Bez ovog papira, policajac ima zakonsko pravo da napiše kaznu, iako se u praksi to retko dešava zbog diskrecionog prava službenika.
Taksisti nisu u obavezi da koriste sigurnosni pojas, ali isključivo dok su u toku vožnje sa putnicima. Kada taksista vozi sam (bez putnika), dužan je da se veže.
Instruktori vožnje takođe nisu dužni da se vezuju dok obavljaju praktičnu obuku sa kandidatom, kako bi mogli nesmetano da reaguju na komande i situaciju u saobraćaju.
Službena lica (policija, hitna pomoć, vatrogasci) oslobođena su ove obaveze samo tokom izvršavanja službenih zadataka koji zahtevaju hitnost ili specifične manevre.
Uputstvo za plaćanje kazne
@advokat.nemanja.rodic Prekršajni nalozi se sve češće plaćaju po automatizmu, zbog olakšice za plaćanje kazne u roku od 8 dana. Sistem nadzornih kamera je kompjuter, koji svakako može da pogreši, tako da je čest slučaj da zapravo plaćate kaznu koju ni ne trebate da platite. Na poleðini prekršjanog naloga imate instrukciju na koji način i u kom roku možete pokrenuti sudski postupak i dolazati da niste krivi za učinjeni prekršaj. #prekršaj #kazna #parking #parkiranje #fyp ♬ original sound – advokat.nemanja.rodic
Kada vam policajac uruči prekršajni nalog, on zapravo predstavlja uplatnicu. Međutim, greške pri prepisivanju podataka su česte, što može dovesti do toga da uplata ne bude proknjižena na vreme, čime gubite pravo na popust od 50%.
Prilikom popunjavanja uplatnice ili plaćanja putem e-banking aplikacije, ključno je obratiti pažnju na „Poziv na broj“. Svaki prekršajni nalog ima jedinstveni broj.
Taj broj morate uneti u polje „Poziv na broj (odobrenje)“ bez crtica i razmaka, osim ako nije drugačije naznačeno u samom nalogu. Primalac je uvek „Budžet Republike Srbije“.
Rok od 8 dana uključuje i vikende i praznike. Međutim, ukoliko osmi dan roka pada na nedelju ili državni praznik kada platni promet ne radi, rok se pomera na prvi naredni radni dan.
Savet je da uplatu izvršite odmah, jer bankarske transakcije vikendom mogu biti procesuirane tek u ponedeljak, što vas formalno može dovesti u situaciju kašnjenja ako plaćate poslednjeg dana.
Neplaćanje kazne u roku povlači pokretanje postupka izvršenja. Tada iznos od 10.000 dinara postaje konačan, a na njega se dodaju troškovi izvršnog postupka.
U krajnjoj instanci, neplaćena novčana kazna se može zameniti kaznom zatvora (svakih 1.000 dinara duga se menja za jedan dan zatvora) ili radom u javnom interesu (8 sati rada za 1.000 dinara). Zbog relativno malog iznosa (5.000 dinara sa popustom), rizikovanje suda i izvršitelja je finansijski neopravdano.